В редакцию Общественного
комитета по борьбе с коррупцией поступило письмо, написанное членом
Совета по делам национальностей при правительстве Москвы Еленой
Минилбаевой. В письме дается анализ ситуации с развитием финноугорского
движения в Москве. Отметим, что конфликт, разгоревшийся в финноугоских
общественных организациях Москвы, возник в результате “плодотворной”
деятельности известного в бюрократических кругах “эксперта” в области
межнациональных отношений” Бабинцева Виктора Анатольевича. Позвольте
представить нам этого “’эксперта”. Бабинцев В.А является доцентом
Российской академии государственной службы РФ, кандидат философских наук
и помощником первого заместителя Совета Федерации РФ Александра
Торшина. Александр Торшин был выдвинут сенатором от республики Марий Эл
главой региона Леонидом
Маркеловым. Вся “колоссальная и титаническая” работа сенатора
Александра Торшина на благо Марий Эл заключалась в активной попытке
обелить и оправдать провальную политику в сфере межнациональных
отношений Леонида Маркелова, приведшую к крупному международному
скандалу (резолюция Европейского парламента о нарушении прав человека в
Марий Эл) и потери престижа России на международной арене. К каким
плачевным последствиям приведет текущая деятельность “’эксперта” в
области межнациональных отношений, помощника сенатора Виктора Бабинцева
покажет время… Открытое письмо председателю общероссийского общественного движения «Ассоциация финно-угорских народов РФ» П.Н. ТултаевуУважаемый Петр Николаевич!
Написать это открытое
письмо меня вынудила та обстановка агрессивного замалчивания и
целенаправленного игнорирования общественной инициативы, которая
сложилась вокруг регистрации регионального отделения АФУН РФ в Москве.
История вопроса такова.
На сегодняшний день в Москве и Московской
области существует 15 общественных финно-угорских организаций, имеющих
более чем 17-летний стаж общественной работы и многочисленный членский
состав. В общей сложности наши организации привлекают и объединяют
несколько тысяч человек, отождествляющих себя с финно-угорским
сообществом. За время существования мы провели немало ярких,
запоминающихся мероприятий на московском уровне, что отмечено наградами и
Почетными знаками Правительства Москвы, и, в целом, вывели наши
организации на достойный уровень представления московских финно-угров
среди других национальных общественных организаций. В свое время мы
поддержали создание АФУН РФ и сегодня хотели бы наладить активное
сотрудничество во имя сохранения и дальнейшего развития наших народов.
Но,
к сожалению, посланцы наших организаций не смогли участвовать в работе
IV съезда Ассоциации финно-угорских народов России, так как право
представлять московские финно-угорские организации «приватизировала»
одна-единственная организация – «Объединение финно-угорских народов
Москвы» во главе с ее президентом в лице помощника сенатора, ныне члена
Президиума АФУН РФ В.А. Бабинцева, председателя А.Н. Новицкой и
вице-президента А.П. Чурсина. Создание этого так называемого
«объединения» в 2006 году имело весьма скандальное сопровождение - ни
одна из зарегистрированных общественных финно-угорских организаций
Москвы и Московской области не сочла возможным войти в число его членов.
Но именно его правление в дни проведения IV съезда втихую распределило
между собой мандаты делегатов. На наши многочисленные устные и
письменные обращения к Президиуму АФУН РФ, где указывалось на
нелегитимность подобных действий, мы не получили никакого ответа.
Для
исправления проблемной ситуации и в соответствии с Уставом АФУН 17
октября 2009 года состоялось собрание инициативной группы по созданию
региональных отделений ООД АФУН РФ в Москве и Московской области, как
структур, уполномоченных представлять наши коллективные интересы на
общероссийском уровне. Мы по телефону проинформировали Вас об этом и
получили Ваше безусловное одобрение.
Таким образом, 24 октября
2009 года состоялось общее собрание делегированных представителей 15
общественных финно-угорских организаций, на котором было принято решение
о создании двух региональных отделений АФУН РФ – Москвы и Московской
области.
Протоколы собраний и выборов были направлены в Саранск и
лично вручены работникам подотчетной Вам канцелярии новоизбранным
председателем регионального отделения АФУН РФ по Московской области А.В.
Тултаевым.
Большой общественный опыт и авторитет организаций,
подписавших эти протоколы, не нуждается в подтверждении – РОО
«Масторава» работает уже 17 лет, деятельность КНКО «Парма», НКА
«Инкери», Коми-пермяцкого землячества, «Эрзянь вайгель» и РОО
«Землячество Марий Эл» также продолжается свыше десяти лет.
Целый
год мы ждали рассмотрения наших документов, и вот дождались: статус
московского регионального отделения АФУН РФ отдан не коллективно
избранному органу, уполномоченному решать вопросы взаимодействия
московских финно-угорских общественных организаций с общероссийским
движением, а все той же организации – «Объединению финно-угорских
народов города Москвы», которая в спешном порядке юридически
зарегистрировала отделение на базе своей организации. И с вызовом
предъявив «бумагу» из Саранска, поставила нас перед фактом: отныне
Региональное отделение АФУН в Москве – это они!
Как понимать такое
решение Совета АФУН?
Неужели статус регионального отделения стал
своеобразным «ярлыком на княжение», который выдается за какие-то
неведомые широкой общественности заслуги?
Это решение не только
перечеркивает правовые нормы Устава, регламентирующие создание
региональных отделений АФУН РФ – наши 15 общественных организаций
провели процедуру создания отделений в Москве и Московской области
именно в соответствии со всеми его пунктами. Получается, что, сделав
очередной шаг в сторону дальнейшего «очиновления» общественного
движения, Совет ООД АФУН фактически лишил права голоса и отверг 15
общественных финно-угорских организаций Московского региона.
Так для
кого и для каких целей в таком случае создана Ассоциация финно-угорских
народов России? Мы понимаем так, что если мнение общественников
игнорируется руководством АФУН, то мы были нужны, похоже, только для
создания некоей видимости, фантома под названием «общероссийское
общественное финно-угорское движение». В данном случае, к нашему
огромному сожалению, можно констатировать превращение АФУН РФ в
инструмент манипулирования общественным сознанием и давления на
независимые региональные общественные организации.
Сомневаемся,
что мы получим ответ и на это письмо, ведь все предыдущие наши обращения
неизменно уходили «в пустоту». Но все же в преддверии проведения VI
Всемирного Конгресса финно-угорских народов в 2012 году в Шиофоке
хотелось бы надеяться, что АФУН РФ будет чем отчитаться перед
финно-угорским миром, в том числе и в области поддержки и развития
общественных инициатив.
Елена Минилбаева
Заместитель
председателя РОО «Землячество Марий Эл»
Член Совета по делам
национальностей при правительстве Москвы