Марий Эл: семь лет разрухи и деградации сельского хозяйства

Недавний продовольственный кризис ярко показал необходимость России в восстановлении и укреплении села. Но придерживаются ли такого мнения руководители регионов, которые являются исконными житницами страны?! Республика Марий Эл когда-то была лидером в аграрной сфере страны. Что же стало с регионом теперь?! Последние семь лет для сельского хозяйства РМЭ стали периодом разрухи и деградации.

Марийский край постепенно превращается в большой пустырь. На полях, где еще пять-шесть лет назад выращивали зерно, растет сорняк, а кое-где и даже молодые деревья. За 6 лет (с 2000 по 2006) сократились: сельскохозяйственные земли на 45 тыс. га, сельхоз угодья на 29,6 тыс. га, пашня на 123,7 тыс. га. Посевная площадь зерновых культур сократилась на 16%, ржи на 36,4%, пшеницы на 4% гречихи на 64%, картофеля на 34,7%, технических культур на 36,6%, кормовых культур на 21,7%, кормовых корнеплодов на 80,0%, однолетних трав на 27,1%, многолетних трав на 13,2%, кукурузы на 75,0% (см. таб. № 1). 

На селе невозможно найти достойно оплачиваемую работу. Средний уровень зарплат в сельском хозяйстве за 2006 год составил 3542 рубля, это чуть выше прожиточного минимума, а на селе живет более 30% жителей республики! Естественно, что большая часть сельских жителей выезжает на заработки в другие регионы. В итоге у многих сельхоз предприятий возникает кадровый кризис. Сейчас в сельской местности в дефиците механизаторы, доярки, агрономы, зоотехники, скотники и даже сторожа. Но руководство республики не волнует эта проблема. Газета "Марийская правда" (от 23.10.2007), учредителем которой является правительство Марий Эл, огласило планы республиканских бюрократов: "Доить коров на марийских фермах будут узбеки и таджики. Неприхотливые выходцы из Средней Азии трудолюбивые, не пьют, на многое не претендуют, в прокуратуру уж точно жаловаться не побегут, поскольку являются гражданами другого государства и с языком у них плоховато. Да и рабочим местом очень дорожат — приехали издалека, дорогу хочешь не хочешь надо отрабатывать. А со многими своими (жителями Марий Эл — авт.), жалуются чиновники, одни проблемы: бузят, воруют, пьют, да еще и денег просят".
Но даже стабильно работающие сельхоз предприятия региона, не застрахованы от кризиса, который им может организовать президент РМЭ Леонид Маркелова. Ярким тому примером является СПК "Звениговский". Одно из самых прибыльных организаций в Марий Эл в скором времени обанкротят. Свидетельством тому является статья в газете "Марийская правда", в которой сообщается, что на руководителя СПК "Звениговский" заведено уголовное дело. Скорее всего, это предприятие достанется депутату ГД РФ от Марий Эл Валерию Комиссарову, который является хозяином крупной продовольственной империи под торговой маркой «Моя семья».
Лишь благодаря помощи со стороны федерального центра сельское хозяйство Марий Эл еще существует. Руководство региона даже не в состоянии профинансировать свои собственные региональные программы.

ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ ТУТ

Выборы в Марий Эл: сбросы голосов завершились удачно

Состоялись выборы в Государственную Думу РФ V созыва. Явка избирателей на выборы в Государственную Думу РФ в Марий Эл составила 76,5%. Всего проголосовало 415138 человек. В Марий Эл по результатам обработки 94,7% бюллетеней “Единая Россия” набрала 67,82% голосов, КПРФ – 10,58%, ЛДПР – 7,47%. Остальные партии пока не проходят 7% барьер. Хотя остаются небольшие надежды у “Справедливой России”, которая набрала 6,31%. 

Показатели “Единой России” в Марий Эл на несколько процентов выше общероссийского показателя. 

Леониду Маркелову удалось выполнить указание партии лишь за счет районов. Наиболее активную поддержку «единороссам» в процентном соотношении оказали в Мари-Турекском, Моркинском, Оршанском и Параньгинском районах. 

Однако руководство республики не смогло запугать и главное проконтролировать как проголосуют горожане (в отличие от сельских жителей, которые голосовали под присмотром чиновников). В результате в Йошкар-Оле, «единороссы» набрали на 30—35% меньше чем по районам, и на 15 % меньше, чем в целом по республике.

По доброй традиции, Леонид Маркелов умудрился снова подставить Кремль. Понимая, что йошкар-олинцы вряд ли будут голосовать за региональный список единороссов во главе с Леонидом Маркеловым, власти Марий Эл пошли на довольно серьезные нарушения. 

Как сообщил нам источник из администрации президента РМЭ, были созданы мобильные отряды чиновников, которым выдали “дополнительные избирательные бюллетени”, которые они должны были “слить” во время голосования. 

Журналистам, которые освещали ход голосования, удалось зафиксировать данное нарушение (см. приложение) на видео. Как видно из видеозаписи сбрасывали бюллетени в открытую, никого не стесняясь. На замечание избирателей женщина (которая сбрасывала бюллетени) просто рассмеялась. 

Многие избиратели, находящиеся на участке, были возмущены нарушением избирательного права, и обратились в избирательную комиссию и к наблюдателям. Но все жалобы остались без внимания, как будто бы все было уже согласовано. Женщина, докидав все припасенные бюллетени, беспрепятственно покинула
Видеофайл, где заснят сброс бюллетеней.  ( http://www.nomarkel.narod.ru/rus/articles/polit/2007/12/03.html)

Итоги 2007 года в Марий Эл — разруха в регоине продолжается…

Марий Эл на протяжении последних пяти лет является одним из самых проблемных регионов России. Социально-экономическое положение в Марийском крае лучше разве что Ингушетии и Дагестана. Однако президент РМЭ Леонид Маркелов из в года в год рассказывает сказки о небывалом экономическом росте региона. Но стоит обратиться к конкретным цифрам, так сразу же все экономические достижения республики, складываются как карточный домик. Одним из важнейших показателей социально-экономического развития региона является состояние бюджета региона. В конце ноября Госсобрание Марий Эл приняло закон “О внесении изменений в бюджет РМЭ на 2007 год”. Депутаты Госсобрания утвердили бюджет РМЭ по доходам в сумме 11 млрд. 323 млн. 851 тыс. 600 рублей, по расходам в сумме 12 млрд. 125 млн. 691 тыс. 700 рублей.
Как всегда бюджет Марий Эл оказался дефицитным. В 2007 году дефицит бюджета составил 801 млн. 840 тыс. 100 рублей! Следует отметить, что дефицит республиканского бюджета ежегодно увеличивается. По сравнению с 2006 годом превышение расходов над доходами в бюджете региона увеличилось на 256 млн. 340 тысяч рублей, или на 132%! А за семь последних лет (2000—2007 г.г.) дефицит бюджета РМЭ увеличился на 2215%! (см. таб. № 1). И это несмотря на то, что безвозмездная финансовая помощь со стороны федерального центра в 2007 году составила 5 млрд. 431 млн. 307 тыс. 600 рублей.
В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, дотации со стороны федерального центра увеличились на 1 млрд. 223 млн. 611 тыс. 200 рублей, или на 129%! А за семь лет (2000—2007 г.г.), безвозмездная финансовая помощь региону со стороны федерального центра увеличилась на 783,1%!
Таблица № 1: Консолидированный бюджет РМЭ (млн. рублей)
Годы    доходы      Дотации со стороны федерального центра     Расходы          Дефицит (-)
2000     1971,7                                           693,6                                 2007,9                -36,2
2001     3208,6                                          1543,0                               3244,0                -35,4
2002     4614,3                                           2490,7                               4897,7                -283,4
2003     5625,3                                           2925,6                               5506,2                +119,1
2004     7051,4                                           2893,7                               7356,9                -305,5
2005     8478,2                                           3531,4                               8388,4                -482,3
2006     9061,7                                           4207,7                               9023,8                -545,5
2007     11323,8516                                   5431,3076                         12125,6917        -801,8401
Еще хуже обстоят дела с государственным долгом Марий Эл. В 2007 году государственный долг республики составил 1 млрд. 679 млн. 5 тыс. рублей! Кроме того, правительство Марий Эл в 2007 году взяла кредиты на сумму 983млн. 835,1 тыс. рублей! Большая часть кредитов (703 млн. 830,1 тыс. рублей) пойдет на покрытие дефицита республиканского бюджета, а 280 млн. 5 тыс. рублей уйдут на погашение государственных долговых обязательств региона.
Особо следует сказать о крупнейших социально-экономических программах и проектах, которые запущены в Марий Эл. Огромные деньги из дефицитного бюджета, с постоянно растущим государственным долгом расходуются, мягко говоря, неэффективно. Ярким тому свидетельством является Приложение № 41 к закону РМЭ “О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год от 20 ноября 2007 года № 63—3. Приложение № 41 представляет собой “Перечень объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2007 год, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета РМЭ”.
Одну из первых строчек в Приложении № 41 занимает реконструкция ГОУ РМЭ Многопрофильный лицей им. М. В. Ломоносова. Реконструкция этого лицея обойдется бюджету всего-то в 23 млн. 226 тыс. рублей. Причина столь пристальной опеки к лицею им. Ломоносова со стороны правительства РМЭ объясняется тем, что в этом лицее учится сын президента РМЭ Леонида Маркелова. Учителям других школ хочу посоветовать: не злитесь и не завидуйте. Пора бы знать, что в Марий Эл населения делится на избранных (особо приближенных к Леониду Маркелову) и простых смертных. Соответственно у избранных должны быть и условия особые. Кстати сказать, строительство новой школы на 440 учащихся в дер. Шоруньжа (Моркинский район) обошлось бюджету всего в 5 млн. 560 тыс. рублей. Но разве можно сравнивать простых деревенских детей, с сыном великого вождя Марийского края Леонида Маркелова!
В 2007 году Леониду Маркелову, после его паломничество в Иерусалим, было ниспослано “божественное откровение”. Оказывается республика получило, свое название в честь пресвятой девы Марии. Марий Эл – это земля девы Марии заявил Леонид Маркелов. Думаю, сие научно-богословское открытие главы региона, будет отражено в научных трудах работников МарНИИ и местных историков. Очевидно в связи с этим “божественным откровением”, которое снизошло на Леонида Игоревича, республику стали превращать в “новый Иерусалим”. Из бюджета РМЭ в 2007 году было выделено на строительство: воскресной школы в Йошкар-Оле 22 млн. 522 тыс. рублей, православной гимназии им. Сергия Радонежского 6 млн. 120 тыс. рублей, воскресенского собора в г. Йошкар-Оле 579 тыс. рублей, колокольни вознесенского собора 2 млн. рублей, входоиерусалимской церкви Богородице-Сергиева женского монастыря г. Йошкар-Олы 40 тыс. рублей, церкви Рождества Иоанна Предтечи в поселке Оршанка 14 млн. 638 тыс. рублей.
Когда какой-нибудь бизнесмен строит или восстанавливает церковь, покупает иконы и т.д., ему никто не скажет ничего плохого. Человек на свои собственные деньги восстанавливает православную культуру. Но совсем другое дело, когда глава региона расходует из дефицитного бюджета свыше 46 млн. рублей на церковные дела. Хотелось бы напомнить Леониду Игоревичу, что по конституции РФ государство и церковь отделены, Россия – это светское государство. Ну да ладно, президент РМЭ не раз нарушал конституцию РФ. Но ведь Марий Эл – это многонациональная и много конфессиональная республика. В результате действий Л. И. Маркелова подверглись дискриминации католики, протестанты, иудеи, мусульмане, представители традиционной религии, и, наконец, атеисты. Не приведут ли “святые” и “благие” намерения Маркелова к очередному росту межконфессиональной розни?!
Особое возмущение вызывает растрата денег (а больше это назвать никак нельзя) для улучшения условий работы марийских бюрократов во главе с президентом РМЭ Леонидом Маркеловым. На комплексную реконструкцию территории Дома Правительства из бюджета Марий Эл выделили 170 млн. 939 тыс. рублей! На реконструкцию улиц и зданий, прилегающих к Дому Правительства, выделили 62 млн. 38 тыс. рублей. Очевидно, Леониду Игоревичу очень хотелось построить и свою “красную площадь”, ведь свой “Кремль” он уже отстроил за счет бюджетных денег!
Однако не только президент РМЭ любит комфорт, но и чиновники рангом поменьше. В 2007 году было выделено 1 млн. рублей на евроремонт здания Министерства сельского хозяйства, 1 млн. 340 тыс. рублей на евроремонт здания Министерства строительства, 18 млн. 41 тыс. рублей на реконструкцию фасада здания мэрии г. Йошкар-Олы, 1 млн. рублей на строительство гаражей для Министерства культуры, 500 тыс. рублей на строительство здания для Управления образования, 523 тыс. рублей на реконструкцию объектов под МВД и прокуратуру РМЭ, 3 млн. 740 тыс.рублей на реконструкцию здания РСМЭУ УГИБДД. В 2007 году за счет бюджета РМЭ решили улучшить условия жизни московским покровителям и друзьям Леонида Мареклова. На реконструкцию помещений постоянного представительства РМЭ в г. Москве будет потрачено 3 млн. рублей.
Огромные деньги выделили на строительство очередных Ледовых, Водных, Шахматных и прочих дворцов. Большая часть этих спортивных сооружений пустует, т.к. у людей нет денег на посещение этих спортивных комплексов (в Марий Эл 32% населения имеет доходы ниже прожиточного уровня (2,6 тыс. руб.), по социально-экономическим показателям мы занимаем 76 место в РФ). Кроме того, столько спортивных сооружений избыточно для маленького города. В итоге эти спортивные сооружения являются убыточными и бремя на их содержание ложиться на плечи налогоплательщиков. В 2007 году на строительство всевозможных Дворцов было потрачено более 500 млн. рублей!
В одном из самых бедных регионов России — Марий Эл, свыше 500 миллионов бюджетных средств можно было бы направить на решение социальных и экономических проблем, а не тратить их на религиозные и спортивные стройки! Все объясняется довольно просто. Строительство – это одна из самых коррумпированных сфер экономики. Ведь зачастую денежные суммы, реально потраченные при строительстве, существенно отличаются в меньшую сторону, от денежных сумм, заложенных в смете. И чем больше и масштабнее стройка, тем больше можно списать денег.
Пока руководство Марий Эл занимается стройками века, вкладывая в них деньги из дефицитного бюджета, беря еще и дополнительные кредиты, заниматься социально-экономическими проблемами региона, приходится федеральному центру (см. таблицу № 2). За счет средств федеральной адресной программы инвестиционной программы и средств Федерального фонда регионального развития в 2007 году в Марий Эл были реализованы важнейшие социальные проекты на общую сумму в 293 млн. 426 тыс. 800 рублей.
Таблица № 2 “Перечень программ и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федеральной адресной программы инвестиционной программы и средств Федерального фонда регионального развития на 2007 год”:
Строительство здания для государственного учреждения РМЭ “Колянурского дома-интерната для глубоко умственно отсталых детей” - 7 млн. 800 тыс. рублей.
Реконструкция школы-интерната в г. Волжске — 10 млн. рублей.
Спортзал в школе пос. Куженер 4 млн. 250 тыс. рублей.
Спортивный зал школы в дер. Юксары (Килемарский район) – 4 млн. 300 тыс. рублей.
Бассейн по ул. К. Маркса в г. Йошкар-Оле – 40 млн. рублей.
Бассейн в г. Козъмодемьянске – 31 млн. 600 тыс. рублей.
Спортзал в школе деревни Косолапово (Мари-Турекский район) – 6 млн. 400 тыс. рублей.
Спортзал в с. Кукнур (Сернурский район) – 915 тыс. рублей
Мероприятия по обеспечению жильем, граждан проживающим  в сельской местности – 14 млн. рублей
Мероприятия по обеспечению жильем, молодых семей и молодых специалистов – 1 млн. 800 тыс. рублей
Газификация сельской местности – 13 млн. 960 тыс. рублей.
Водоснабжение в сельской местности – 5 млн. 600 тыс. рублей.
Обеспечение противопожарной защиты в сельской местности – 1 млн. 450 тыс. рублей.
Предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья – 9 млн. рублей.
Субсидии на переселение граждан из ветхого жилого фонда – 22 млн. 200 тыс. рублей.
Онкологический корпус республиканской больницы в г. Йошкар-Оле 40 млн. рублей.
Завод детского питания на плодовоовощной и ягодной основе, г. Йошкар-Ола – 57 млн. 600 тыс. рублей.
Пожарные вышки в Руткинском и Килемарском лесхозе – 2 млн. 990 тыс. рублей.
Реконструкция котельной в поселке Юрино, Сернур, Килемары, Новый-Торьял, – 11 млн. 647 тыс. рублей.
Строительство водозабора в районе гор. Волжска – 8 млн. 65 тыс. рублей.
(Источник: Приложение № 51 к закону РМЭ “О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год от 20 ноября 2007 года № 63—3)
Кроме вышеперечисленных программ, 2007 году были перечислены из федерального бюджета в бюджет Марий Эл: 350 млн.14,0 тыс. рублей на оплату ЖКХ отдельным категориям граждан; 18 млн. 264 тыс. 200 рублей на обеспечение доступности услуг общественного транспорта; 5 млн. 900 тыс. рублей на поощрение лучших учителей; 21 млн. 672 тыс. рублей на обеспечением жильем отдельных категорий граждан; 11 млн. 881 тыс. 400 рублей на обеспечение пожарной безопасности; 60 млн. 581 тыс. 400 рублей на регулирование лесного законодательства; 32 млн. 805 тыс. 700 рублей на выплату ежемесячного пособия ребенку; 12 млн. 720 тыс. рублей на оздоровительный отдых детей; 20 млн. 499 тыс. 100 рублей субсидий на оплату коммунальных услуг; 9 млн. рублей на приобретение жилья молодым семьям; 22 млн. 200 тыс. рублей на переселение граждан из ветхого жилья; 87 млн. 710 тыс. рублей на строительство и модернизацию автодорог; 198 млн. 300 тыс. рублей на развитие улично-дорожной сети в городах и районах республики; 91 млн. 38 тыс. 100 рублей на социальную поддержку ветеранов труда и тружеников тыла; 9 млн. 450 тыс. рублей на поддержку племенного животноводства; 62 млн.650 тыс. 900 рублей на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; 50 млн. 268 тыс. 200 рублей на денежные выплаты врачам, фельдшерам, акушерам, и работникам скорой помощи; 5 млрд. 431 млн. 307 тыс. 600 рублей безвозмездные поступления, дотации и субвенции для выравнивания бюджетной обеспеченности республики Марий Эл.
Думаю, что Счетной палате и прокуратуре РФ стоит обратить особое внимание на то, каким образом и куда расходуют финансовые средства высоко дотационного региона чиновники Марий Эл во главе с Л. И. Маркеловым.

Александр Фридом

PS: В написании статьи использовались официальные документы правительства и Госсобрания РМЭ, опубликованные в газете “Марийская правда” от 22 ноября 2007 года.
1)Закон РМЭ О внесении изменений в Закон РМЭ “О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год” от 20 ноября 2007 года
2) Приложение № 51 к Закону РМЭ “О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год” (в редакции Закона РМЭ от 20 ноября 2007 года № 61—3”)